8月19日上午，唐山海港华顺报关报检服务有限公司的报关员乌宝海，双眼紧紧盯着电脑屏幕，他刚刚通过通关无纸化作业模式，为唐山钢铁集团有限公司申报出口一票3223.18吨结构用热连轧钢带，很快电脑屏幕一闪，出现了“报关单已放行”提示，随后打印出“通关无纸化出口放行通知书”，即可到港口办理装船手续。“只用12秒顺利办结海关通关手续，真是太好了！”乌宝海连连赞叹。这是唐山海关自开通通关无纸化作业以来最大的一票报关单。
按照海关总署的部署，从8月12日起，石家庄海关下属唐山海关正式启动通关无纸化作业改革试点。海关管理类别为b类及以上企业，经报关所在地直属海关审核同意，在与报关所在地直属海关、第三方认证机构（中国电子口岸数据中心）签订电子数据应用协议后，可在该海关范围内适用“通关作业无纸化”通关方式。海关以企业分类管理和风险分析为基础，对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据，按照风险等级对进出口货物实施分类，进行差别化作业。对计算机系统自动分拣结果为低风险快速放行的系统自动完成接单放行操作，对于非快速放行的高风险报关单则转为人工审核。
实施无纸化改革后，企业不必再打印纸质报关单及随附单证，减少纸张使用量，推动低碳环保；企业可以直接凭海关放行信息提取或发运货物，节省来往于海关业务现场和监管场所的人力与时间成本；根据企业分类等级，进一步加强“守法便利，违法惩戒”的风险管理理念，使监管重点更加突出；自动化审核程度更高，真正实行24小时无人值守通关。
为深入推进通关无纸化，营造文明高效的通关环境，唐山海关采取了多项举措：主动加强通关无纸化作业改革的宣传与培训，分别针对进出口企业、报关行等进行宣讲；指导申报单位和经营单位，分别与海关及电子口岸进行“通关无纸化网上签约”；大力推进新舱单系统的应用；全面规范监管场所管理，加大海关与监管场所的联网力度；提前做好网络设备测试工作，建立应急机制，保证试点工作顺利开展。
截至目前，共有45家企业与该关签订通关无纸化协议。已通过通关无纸化模式申报报关单41票，监管货运量12.42万吨，货值3535.91万美元。（卢鹏/文）


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