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规范促发展 创新显成效
时间:2024-05-30    点击:113
11月11日,浙江省义乌国际物流中心的海关知识产权保护成果展示厅内,“很好的工作!”意大利热那亚海关主管费德里科?佩佩(federico pepe)先生费劲地在留言册写下了这几个汉字,还不时地竖起大拇指称赞中国海关知识产权保护的努力和成就。荷兰驻华使馆海关专员里基里格?哈特(rick ligthart)先生则用“impressive(令人印象深刻)!”来形容此行的感受。中国海关的知识产权保护工作在义乌海关这个小小的展示厅中形成了一个缩影,得到了参加“中欧海关知识产权行动计划第三次专家组会议”欧方专家的一致赞誉。
“义乌的知识产权保护工作从来都是被关注的焦点,每次听到这样的赞誉,对我们来说既是一种肯定,又是一种责任。”义乌海关张军表示,“我们的目标就是打造全国海关知识产权保护的示范样板,发挥海关在知识产权保护体系中的应有之义,为小商品出口构筑起坚固的知识产权边境保护线。”
义乌海关作为全国海关系统唯一单设知识产权科的隶属海关,自开关以来短短一年多时间内共查获涉嫌侵权货物2650万余件,成功地保护了26个国家及地区的266项知识产权,知识产权保护成果累累。
责任:维护义乌小商品国际形象
“2003年,5.1万标箱”
“2006年,30.2万标箱”
“2009年,51.1万万标箱”
“.....”
近年来,义乌小商品出口的发展曲线像“钻天猴”一样节节攀升。义乌小商品市场也从最初的“马路市场”、“棚架市场”发展成为全国最大的小商品出口基地以及全球最大的小商品集散地,经营着16个大类,4202个总类,170多万种商品,出口到全球215个国家和地区。义乌小商品不仅走进了中国的千家万户,也走向了世界的大城小镇。
但是义乌小商品物廉价美的特性在帮其抢占国际市场的同时也带来了困扰,一些不法分子在利益的驱使下企图出口侵犯知识产权货物,破坏了义乌的正常外贸秩序,也损害了义乌小商品的国际形象。
措施:规范和创新“双引擎”驱动
知识产权边境保护,对于出口而言,是最后一道防线。义乌小商品每日出口量均在一千标箱以上,海关最后这道防线压力巨大。
“大打大繁荣、小打小繁荣、不打不繁荣、规范更繁荣”。义乌海关坚持综合治理,通过规范和创新“两轮驱动”不断提升知识产权保护工作水平。
今年以来,义乌海关坚持加强实际监管,针对辖区内侵权行为的特点,加大对风险国家、敏感货物的查缉力度,以重点典型案件为点,以专项行动为线,点线结合,并联合地方公安、检察、科技、工商、质监、新闻出版、烟草专卖等部门共同建立了知识产权行政执法与刑事司法协作配合工作的“八部门机制”,形成全面打击侵权的网络,搭建义乌知识产权的“大保护伞”。在“2010年上海世博会知识产权保护”和“2010年南非世界杯知识产权保护”等专项行动期间,共查获涉嫌侵犯南非世界杯商标专用权的货物136198件,涉及16个贸易国别,查获涉嫌侵犯上海世博会专用标志的货物1800件,切实维护了权利人的权益。
“通过打击侵权行为规范市场行为是海关重要的职责,但这种保护还不够。”义乌海关知识产权科科长骆旭红表示,“我们的工作重点是创新理念,通过拓展海关知识产权的‘前延式’源头管理,树立全社会的知识产权保护意识。”
规范是创新的基础,创新是发展的灵魂。义乌海关在多年的小商品监管经验中已经摸索出一整套适合小商品出口特点的知识产权 “前延式”源头管理体系。
“掐指算算,今年我参加海关的知识产权保护宣讲会和培训已经不下十次。每次都是我亲自参加,有些政策我都可以默写了。”华诚报关代理有限公司负责人钱宏伟开玩笑的说,“我最喜欢的是‘四方会晤’培训会”。
钱宏伟口中的“四方会晤”培训会是义乌海关去年打破常规,在以往海关关员与权利人碰面、交流、共享知识产权保护的相关讯息的传统交流模式上,引入报关行、货代企业,四方人马将自身最熟识的知识进行共享,权利人熟悉的如何辨识真假商品的讯息、海关掌握的知识产权保护的最新政策法规、报关行日常接单中积累的知识产权保护方面的最新动向,形成知识产权保护知识的“头脑风暴”。
“这样的交流培训对我们真的很重要,海关对知识产权的保护很严格,是零容忍,一旦接到有侵权货物的单子我们公司将被置于‘生与死的悬崖’” 钱宏伟说,“所以每次我都自己亲自参加,为了保护自己的生意,维护市场的发展,我们现在坚决不碰侵权这条高压线。”
义乌海关像这种以增强知识产权保护主动性为导向,通过理念创新和工作机制创新的措施还有很多。例如加强对地方相关行业协会的指导监督,引导地方物流协会、货代协会、报关协会等行业协会培育优质物流、为其他企业树立良好榜样;开展送服务“进市场、进企业、进展会”活动,向市场经营户、企业主和重点宣传海关知识产权保护的政策措施,引导其守法有序经营;内部开发应用“杭州海关知识产权综合管理系统”,实现了对知识产权案件处理全过程电子化管理,有利于知识产权保护工作的规范化和精细化。
目标:打造全国海关知识产权示范样板
“现在的义乌知识产权保护的整体形势发生了明显向好,海关在进出口环节的保护功不可没。”义乌市委书记黄志平评价道。
“2009年中国海关保护知识产权十佳案例”、“2009在华日资企业知识产权保护十大贡献部门”之一、“2009年义乌市创办全国知识产权保护试点城市先进集体”,还有无数的感谢信和锦旗,义乌海关一年多来对知识产权保护工作的努力开始慢慢的收获成绩。
“义乌海关作为全国唯一的单设知识产权科的隶属海关,有责任也有义务就全国海关知识产权保护工作做更多有益的探索、积累更多经验。”张军说。(缪丹)


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