物和物品是有区别的，物品具有“非贸易性”的特征。54号公告针对的是个人物品。根据《中华人民共和国海关法》规定，我国对进出境商品主要区分为货物、物品两大类，并适用不同的管理规定，包括税率、许可证件等。这也符合国际通行做法。
鉴于各国对货物贸易的管理要求较为严格，为简化海关对一般旅客所携少量行李物品及邮递物品的管理要求，世界海关组织在《关于简化和协调海关制度的国际公约》(《京都公约》)的专项附约中，对旅客行李物品和邮递物品中的个人物品提出了简化通关手续的原则性意见，包括适用税率、申报方式等。同时也强调这些简易管理制度仅适用于非商业性质的个人物品，并受限于各国立法规定的数量和价值限额。
根据《中华人民共和国海关法》第四十六条规定，个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。根据《海关行政处罚实施条例》第六章规定，“物品”指个人以运输、携带等方式进出境的行李物品，邮寄进出境的物品，包括货币、金银等。超出自用、合理数量的，视为货物。
“自用”指旅客或者收件人本人自用、馈赠亲友而非为出售或者出租。“合理数量”指海关根据旅客或者收件人的情况、旅行目的和居留时间所确定的正常数量。


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