义乌国际贸易综合改革试点开展以来，义乌海关推出的“差异化管理”模式让越来越多诚信守法的小商品出口商体验到了通关的便捷高效。如今，在义乌，从报关单申报出口到满载着小商品的集装箱驶离义乌国际物流中心海关监管点，期间所花费的时间还不到半小时。
“差异化管理”是义乌海关针对义乌小商品市场的出口实际，基于守法便利理念而推出的一整套管理举措，覆盖了市场采购、报关、货代等小商品出口的主要环节。“简单地说，就是诚信守法的企业将享受到各种通关便利，而那些不诚信经营的企业则将成为海关监管的重点。”义乌海关关长张军说，“这套管理举措最早在义乌的报关行业内推行，影响很大，效果很好。现在借着国际贸易综合改革试点的春风，我们扩大了差异化管理的内容，对市场采购联网货物与非市场采购货物进行了区分，把义乌市场上的货代企业也纳入到了管理范围内。这样一来，差异化管理就丰满起来，威力也更大了。”
作为最早参与到“差异化管理”中的报关行业，如今对是守法便利有着更深的体会。“海关刚推出这套管理模式的时候，行业内有些人觉得多了些条条框框的，担心会限制大家发展。实行了一段时间后，发现诚信经营的企业通关变得又快又方便，接单方面也更受企业欢迎。大家就都明白海关是为了企业的长远发展，为行业的规范发展考虑。”义乌华诚报关代理有限公司总经理钱宏伟说。
现在，义乌当地的报关企业不仅自己主动守法经营，还通过与货代企业签订协议，自发成立义乌报关自律协会等方式号召更多的小商品出口商加入到规范发展的行列中来。
傅群芳在义乌国际商贸城从事围巾经营。海关在小商品经营户中间推行“差异化管理”后，她的商铺因为规范守法成为海关的“联网商户”。“来买货的人，都知道从我们这里卖出去的是联网货物，通关速度更快，时间更省。现在老外来买货都会问一句：‘你们是不是联网商户？’。跟周边的比比，能很明显的感觉到我们联网商户的日子要好过不少。”目前，在义乌国际商贸城中，有3万多家商户像傅群芳一样，成为了海关的“联网商户”。他们与义乌200多家货代企业一起，正亲身感受着差异化管理带来的高效便捷。
“正如一条高速公路，如果所有行驶在上面的车辆都安全、规范驾驶，整条道路的通行效能将数倍放大。如果从采购到货代再到报关，每个环节都规范了，那整个小商品的出口效能必将大幅提升。我们希望通过这套差异化的管理，把‘守法便利’的理念深植入小商品从业者心中。大家一起努力来创造新的、更多的‘义乌奇迹’。”张军说。
（徐恺/文）


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