在货物进出关境时需填写进口或出口报关单，但在某些情况下货物并未实际进出关境，也需要填制进口或出口报关单用于海关对保税货物或其它货物的监管、统计，此时所填制的报关单称为“形式报关单”。
在填制时应注意：
1.“起运国(地区)/运抵国(地区)”栏应填报“中国”(代码：142)。
2.在“运输方式”栏应根据实际情况填报“保税区运往非保税区”(代码：7)、“保税仓库转内销”(代码：8)、“境内存入出口监管库或出口监管仓库退仓”(代码：1)、“非保税区运入保税区和保税区退区”(代码：0)。
加工贸易结转或转内销货物等(海关监管方式后两位为00的)，填“其他”(代码：9)。
3.在装货港/指运港应填报“中国境内”(代码：0142)。


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