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南昌海关打造一流海关效率(转载)
时间:2024-11-28    点击:94
据《南昌日报》报道
“5天上班、7天服务、24小时预约通关”。南昌海关高新办用实际行动兑现了为外贸的服务承诺,助推了南昌外向型经济的发展。2011年全年,我市对外贸易进出口总值达到78.8亿美元,再创历史新高。如今,南昌海关真心诚意服务企业,千方百计优化环境,已成为招商引资的名片和服务发展的标杆。
南昌海关高新办有关员23名,占南昌海关关员总数的6%左右,而高新办的各项业务指标却占南昌关区的三分之一以上。在人手少、业务每年成倍增长的情况下,高新办创新方式建设高效海关。他们通过精简机构,优化人力配置,将人力向业务前台倾斜,实现“一岗多人”、“一人多能”,并优化作业程序,简化办事环节,向流程再造要效益。同时,还通过走出去建立与兄弟海关联系配合机制,将沿海海关业务现场“搬”到辖区企业家门口,并提升电子化管理水平,建立海关业务电子化管理台账和信息化数据库。各种举措的实行,使得企业在进行对外贸易时,用时短了、效益高了、成本降了、路径顺了……这些都是看得见摸得着的实实在在的效益。
随着外贸环境的不断优化,各种发展、壮大的机遇接踵而至。在扶持好本地企业用好资源的同时,南昌还要依靠开放带来的巨大优势,吸引更多的国际知名企业入驻。作为一个内陆无水港,南昌靠什么去争取?靠服务!德国捷德集团中国总部设在南昌,打动该公司的居然是一项通关效率测试。记者了解到,德国捷德公司要到中国设立总部时,该公司总经理savoi带着考评组专家在南昌和一发达城市间比较,就是在通关效率测试这个环节,让该公司毅然选择了南昌。该公司总经理savoi当时评价:“该发达城市平均通关时间为一天多,而南昌平均通关只要2个多小时。”就这样,首个外国公司的中国总部落户南昌。
“属地申报,口岸验放”、“同城多点报关”等区域通关作业模式的实施,让越来越多的企业感觉到,地处内陆的南昌与出海口间仅有空间距离,没有效率差距,辖区企业在自己的家门口海关就可以办理海关业务,不但节约了时间、缩短了距离,而且还降低了成本。企业在沿海通关遇到困难向高新办求诉时,南昌海关高新办的通关服务热线“12360”在第一时间响应,主动协调口岸海关为企业排忧解困。南昌海关高新办关员告诉记者:“他们自称这是‘高新效益’,‘高’在用这样的方式体现‘依法行政,为国把关,服务经济,促进发展’海关工作方针,‘新’在用同样的方式服务江西崛起和广大进出口企业做强做大做优。”
与此同时,在南昌海关高新办隶属的出口加工区报关大厅,2010年底启动了进口货物分类通关改革。此项改革对企业分类管理更加规范,企业在诚信守法的基础上,进一步提升为“经认证的经营者”,根据不同的等级享受不同的待遇。而且这些优惠政策和便利措施由“地方粮票”变成了“全国粮票”,在全国范围内通用。目前,南昌市的aa类企业有5家、a类企业有53家,还有一批企业正在申请a类或aa类管理。有数据表明,南昌a类以上企业进出口总值占全市40%以上。南昌海关对a类以上企业优先采取“5+2”工作制、“24小时预约通关”等便捷服务措施,完善应急通关服务。同时,在a类以上企业中推广跨关区“属地申报、口岸验放”等通关模式,进一步降低企业的通关和物流成本。此外,南昌海关还主动加强对企业自主知识产权培育的关注力度,开展全程跟踪服务,重点培育企业海关知识产权保护意识,提高其运用海关知识产权保护的能力,提升企业的国际竞争力。
“让企业充分享受到国家优惠政策是海关的职责。对于国家政策没有明确规定或自身拿不准的,高新办不会轻易说‘不’,而是拿回来研究,向上级请示汇报,争取支持。”高新办业务二科科长杨柳告诉记者,南昌海关高新办辖区的加工贸易企业有108家企业之多,而且都是从事进口原料再出口成品的业务。随着贸易的发展,一些企业的产品要内销,往往要经过商务厅、申报、报关、交税入库等一系列程序才能进行内销,最少需要5至7天。
“这样货物不仅不能按时交货,同时也占用了仓储。针对这一情况,高新办积极变通,推出内销便利化这一模式,为信誉度良好企业提供绿色通道,企业可将生产的成品‘分批内销、集中申报’,大大提高企业的经济效益。”记者从杨柳口中了解到,江西广宥鞋业有限公司就深受其益,原来产品内销时,通过原有的操作模式经常不能及时交货滞留仓库,如今,产品分批内销、集中申报解决了企业的困境。
投产多年的捷德信息科技有限公司,该公司为24小时生产企业,所需的芯片全部从国外进口,多少次“等米下锅”之时,不分白天黑夜,预约电话一召唤,高新办关员就赶到现场监管查验。而这在海关关员眼里只是平平淡淡的一句话:“一切围绕企业经营,一切为了发展大局,保姆式的贴心服务是我们该做的。”


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