云南是我国咖啡豆主产地，咖啡种植面积和产量均占到全国的98%以上。据昆明海关统计，今年1-10月，云南省出口咖啡豆4.45万吨，价值12.7亿元，占全国咖啡豆出口额的57.6%（全国出口咖啡豆21.9亿元），出口额居全国各省市首位。昆明海关以昆明综合保税区设立为契机，发挥海关特殊监管区域政策功能优势，为云南咖啡豆出口减负增效。
“昆明综合保税区的实施了一系列创新新制度，我们现在办理咖啡豆的出口业务，通关更加便利了。”云南陆港国际物流有限公司经理吴维忠说，原来咖啡豆出口必须一单一报，现在实施的“分送集报”业务，企业可以多批次运送咖啡豆进入综保区，而集中申报期限最长可以到30天。这样不仅简化了申报手续，而且企业可以灵活处理突发状况，对于申报项目临时发生变化的批次，企业可以选择放到下一次集中申报。
昆明海关在昆明综合保税区内复制推广“批次进出、集中申报”“先入区、后报关”等6项中国（上海）自贸试验区创新制度落地，新政实施后咖啡豆进出口企业可享受到30日内集中办理报关手续、“先入区、后报关”、企业自有运输工具区内自行运输等多项红利，降低企业通关时间和物流成本，有助于云南省海关特殊区域吸引项目投资和扩大业务规模。目前，世界农产品贸易排名靠前的路易达孚公司、世界知名咖啡企业纽曼新加坡分公司对云南咖啡豆的采买及出口，大部分都通过昆明综合保税区保税物流功能得以实现。
吴经理接着介绍说：“现在昆明综合保税区推行‘互联网+’应用，企业安装相应程序后，通过互联网向海关发送入区申请，海关审核通过信息也通过互联网反馈，足不出户即可办理海关业务，提高办事效率，降低企业人工成本。”
昆明海关自主研发并在关区范围内部署“云关通”平台，减少咖啡豆在海运港口因布控指令捕中而产生的滞港时间；通过全国海关通关一体化系统，实现24小时全天候自助通关，货物转驳时间缩短为3-5小时，大幅降低企业运输及仓储成本；通过“互联网+海关”平台，昆明综保区区内企业足不出户即可办理海关业务，据咖啡豆出口企业反馈，企业每月可节约交通运输成本1-2万元，每年节省单证印刷费、人工费等约50万元。
最让吴经理觉得印象深刻的是昆明综合保税区卡口已实现“秒级通过”。以前运输咖啡豆的大型运输车辆到达卡口后，需要排队等候人工登记数据、人工过磅、办理纸质卡口放行单等手续，多辆大车集中到达往往会形成卡口拥堵，滞留过夜的车辆还存在安全隐患。实施“智能化卡口验放”后，进出区货物承运车辆过卡时系统自动采集车牌信息、重量信息、集装箱号信息、并实现与申报数据自动比对、自动判别，每辆车平均过卡时间仅为5秒，缩短了咖啡豆入区的车辆过卡口时间。
昆明海关通过在昆明综合保税区部署特殊监管区域辅助管理系统，实现对保税货物的全程有效监控，促进海关作业向智能化转变；同步实施“简化备案清单”“简化无纸通关随附单证”制度，对区内企业申报时的随附单证进行简化。上述两项简化整合措施，助力咖啡豆出口清关流程时间压缩50%以上，为咖啡豆出口提供“加速度”。
据统计，自昆明综合保税区通过国家验收至今半年多时间，昆明综保区海关共监管出口咖啡豆156票，总货值1058万美元，重量4900吨，共计245个标准集装箱，出口到美国、俄罗斯、德国、法国、意大利、瑞典、印度、韩国等十多个国家。云南咖啡豆已走出国门，成为一张靓丽的“云南名片”。（车云鹏/文）


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