冯锐斌是广州市口岸报关有限公司的报关员，几乎天天到广州市政务服务中心海关企业注册备案窗口办业务。最近他发现，前来海关办理业务的人员虽然依旧络绎不绝，但已很少看到以往排长龙的景象，企业到窗口办理手续的速度很快，很多企业都是速办速走。他并不知道，企业便利的背后，海关所付出的努力。
在广州市政务服务中心办公的广州海关现场业务处注册备案科，共9名工作人员，承担着广州市中心五区8400多家企业的注册登记服务，2013年办理业务10386宗，为企业提供咨询12672次。工作任务虽繁重，但服务质量不打折扣。作为党的群众路线教育实践活动参加单位，海关窗口推出了“四个一”服务并形成长效服务机制，即修订一套办事指引、设置一个咨询电话、优化一个办事流程、试行一项协调员制度，加快了窗口办事效率，为企业提供了优质、贴心服务，办事企业纷纷“点赞”。该科被评为广东省直机关“志愿服务岗”，窗口评价满意率100%。12人次分别被评为“广东省行业五星志愿者”、“广州海关学雷锋先进个人”，政务窗口“服务标兵”、“优秀工作人员”及“服务之星”。
正如广州海关驻广州市政务服务中心窗口负责人李晓红所说，“四个一”服务不止是一个口号，它包括一整套服务举措，是以民生需求为导向，通过拓展服务空间，形成海关各部门的服务合力。
修订一套办事指引 做企业的引路人
“海关现在的办事指引更为齐全和清晰，这样我们办事心中更有数了。”“商事登记制度改革实行后，凭《营业执照》就能办理注册变更手续，以后再也不用拿那么多资料了！”两个企业办事人员在办事大厅的填单台，一边看着海关张贴出来的办事指引，一边小声地交谈着。
即时、清晰、齐全的办事指引能有效提高企业办事效能。广州海关积极推进简政放权和职能转变，主动对接广州市商事登记制度改革，充分考虑企业对窗口办事“快、好、准”要求，制定新的企业管理业务操作指引，进一步简化申请材料、优化核批流程、缩短审批时限，为审批提速增效。
同时从网上、墙上、案上为企业提供齐全、清晰的办事指引服务，更新广州海关互联网站和广州市“政务在线”网站办事指南39项，修订和完善填报材料的示范文本20多份，方便企业阅读和参考，提高办事效率。
设立一个咨询电话 做企业的热心人
“你好！我公司现在是a类企业，拟申请aa企业，请问需要什么条件，提交哪些材料？”“黎女士您好！你公司的aa企业申请海关总署已核准，我科将派员送达有关决定书。”“你好！我公司拟迁址到南沙区，请问如何办理海关注册登记的迁出迁入手续？”这是近期海关关员与广州造纸股份有限公司负责人黎婉华的一段通话。
广州造纸股份有限公司是一家老牌大型国有企业，为了适应发展需要，近期公司准备向海关申请aa类企业，并办理海关注册登记的迁出迁入手续，以享受海关更多的通关服务便利。
黎婉华担心如不能按原定计划完成迁址变更手续，不仅影响企业正常开展进出口业务，在经济和信誉上将蒙受巨大损失，还会影响工人就业。忐忑的她试拨了海关热线电话，得到了海关热情周到的服务和清晰的指引，她按照电话指引提交申请材料和办理手续，很快aa企业申请获得海关总署核准，海关注册登记的迁出迁入手续也顺利办妥。
“你们的热线电话是关企的连心线，避免我们多部门奔波咨询，太感谢你们啦！”黎婉华感动地说。现在，黎婉华碰到疑难事，首先想到就是海关热线电话，她觉得，虽然看不见，但电话那头标准甜美的声音、专业的解答和指导总是能为企业解决疑难杂症。
为了加强与企业的沟通、联系和业务指导，海关注册备案窗口专门设立一个热线电话并对外公布，帮助企业解答疑难问题。从今年起，注册备案科还推出“延时便民服务”，逢每周星期三中午12:00-12:30，由志愿者接听企业咨询电话，延长服务时间，为企业进一步提供便利。
优化一个办事流程 做企业的知心人
“太好了，一个窗口就能搞定！而且这么快就办好了！”广州越联国际运输有限公司报关员王晓拿着海关当场出具的临时注册登记证明激动地说。
广州越联国际运输有限公司是一间从事展览品代理运输和报关的企业，近年来广州市会展业发展迅速，一年到头展览会不断，该公司需经常向海关申请办理用于展览品进出境报关的临时注册登记编码。
以前，企业申请办理海关企管业务，需要分别到两个窗口进行预录入信息再提交纸本申请材料，申请临时注册登记编码的审批时间一般需要3个工作日。
为了节约企业的时间，海关通过优化作业流程，将企管业务整体审批提速达60%以上，当场办理的事项由3项增加到6项，增加100%，王晓就是受惠者之一。为此，王晓专门送来一封感谢信，感谢海关切切实实为企业减负增效。
试行一项协调员制度 做企业的贴心人
“协调员制度实行关企人员直接对接，让我们少跑腿，省心又省力，便捷又高效！以后公司遇到通关难题知道找谁啦，海关的服务既及时又贴心！”李露青高兴地说。
李露青是广东省机械进出口股份有限公司的报关业务负责人，该公司是广州海关的aa类企业，年进出口总额近2亿美元。其进出口货物涉及到进出口口岸、商品审价、归类、化验等海关多个领域，李露青经常在多个部门间奔波。得知海关今年在aa类企业试行海关企业协调员制度，该公司马上向海关提交了申请，成为海关企业协调员制度的首批适用成员。
企业协调员是指由海关指定，专门负责协调海关与企业合作相关事宜的海关工作人员。企业需海关协调的问题可由协调员统一收集，并进行统一协调解决，首批推行主要面向在海关注册的aa类企业和重点支持的企业。实施企业协调员制度，搭建了关企高效沟通协调的专门管道和直通车，服务更具针对性和有效性。（马惠绸/文）


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