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2022年新海关高级认证标准(内部控制标准)改进机制
时间:2025-05-01    点击:2
2022年新高级认证通用标准(2022年第106号)
一、内部控制标准
第4项、内部审计和改进
(12)建立并执行对进出口活动中已发现问题的改进机制和违法行为的责任追究机制。发现有不符合海关企业认证标准事项导致企业无法持续符合高级认证企业标准的,应当主动及时向海关报告。对海关要求的改正或者规范改进等事项,应当由法定代表人(负责人)或者负责关务的高级管理人员组织实施。
改进机制和责任追究机制的书面文件。应包括对进出口活动中已发现问题的改进和违法行为责任追究的内容,责任部门、岗位设置、岗位要求、工作流程,改进、责任追究方式和落实、评估等内容。由于单独作为一份文件的内容不够充实,所以通常在企业整体的高级认证标准文件中体现改进机制和责任追究机制相关内容。当然在进出口活动流程和内审制度的文件中也可以体现相关的内容。企业对责任追究机制该怎么表述可能会有些疑惑,其实责任追究有很多种形式,并不一定是将错误责任人炒鱿鱼,调离岗位等严厉措施,由上司批评教育也是可以的,对于屡教不改者才适用严厉措施。
这条标准的关键在于实施,什么是进出口活动中已发现的问题呢?第一是企业在通关或稽查,核查时受到海关的处罚。海关在确认守法规范标准时会收集企业成为高级认证企业后曾经接受过的处罚,在改进机制审查的环节会确认针对这个处罚,企业做了什么改进,效果如何。
第二是报关单申报差错和删改单记录。在电子口岸单一窗口上可以查找到企业报关申报中发生的差错和删改单记录。针对这些差错,企业也应该有相应的改进机制,对造成申报差错的报关员进行批评教育并留下记录。
第三是报关单复核环节中发现的问题,虽然是向海关申报前发现的问题,为了防范于未然,针对复核中发现的问题,也应有相应的改进措施。
第四就是在进出口活动内审中发现的问题,一定要彻底改进并留下相关记录。
以上四点就是企业应该重点实施的改进和责任追究机制。
参考:旧标准
一、内部控制标准
第三条,内部审计控制
第二项,8.改进机制
第1款 建立并执行对进出口活动中已发现问题的改进机制和违法行为的责任追究机制。


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