2023年1月,苏州海关在稽查中发现某半导体材料有限公司,进口申报含三乙醇胺的抗氧化剂时,未提供两用物项进出口许可证。根据商务部发布的两用物项进出口许可证管理目录,三乙醇胺属于国家限制进口货物,凡是含三乙醇胺的货物都需要在进出口前申领两用物项进出口许可证。企业因为涉及许可证的违规行为而被海关处罚。
造成上述违规的原因有多个,企业内部管理不规范,工作人员疏忽,代理报关公司业务疏忽。从企业管理的角度来看,人员的疏忽就是表面原因,是问题表象的一部分,深层的原因肯定是企业内部管理不规范。具体体现在三方面,第一是有没有相关的规章制度。即有没有对需要许可证货物的管理制度,包括管理者,管理对象,实施方法,复核确认方法等内容。
第二方面是有没有切实执行相关规章制度。需要企业反复教育,定期确认工作人员有没有按规章制度办事。而且发现违规人员要有适当的惩戒措施。
第三方面是有没有督促代理报关公司改进工作。在日常业务中发现代理报关公司工作上的疏忽和错误,要以书面记录并取得代理报关公司负责人的签名反馈。这样可以促进他们业务的精度提高。
工作人员因为身体原因,情绪问题,熟练度等因素,人为错误是不可避免的。但如果企业做好内部管理,就能大幅削减各种类,各方面的人为疏忽和错误,降低进出口违规风险。记住,企业发生问题,首先是制度的问题,其次才是人员的责任。
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