福建谋胶带厂未经海关许可，在国内购买与保税料件同款同规格的牛皮纸90吨，生产出成品后从加工贸易手册项下出口，待手册项下来料进口后，再分别用保税料件归还公司国内仓库，归还的保税牛皮纸生产出成品后以一般贸易方式出口国外。构成两项违规，（1）涉及擅自处置保税料件违规；（2）当事人使用国内购买的牛皮纸生产出成品后从加工贸易手册项下出口。形成手册料件倒挂，当事人涉及未按规定办理保税业务违规。被海关处罚6万余元。
究其事情起因还是挺简单的，因为进口料件未到，但又着急出口，所以用了国内非保税料件替代生产出口。根据加工贸易货物监管办法第二十五条 加工贸易货物应当专料专用。但是经海关核准，经营企业可以在保税料件之间、保税料件与非保税料件之间进行串换，但是被串换的料件应当属于同一企业，并且应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。这个不牟利的原则就是指保税进口料件和国产料件串换还要符合关税率为零，不涉及许可证对象这两个条件。可见只要事先申请海关核准，符合条件的保税料件和非保税料件是可以串换的。
申请海关核准的手续各关区大同小异，以拱北海关公布的业务指南为例，申请保税料件串换需要提供以下资料向主管海关申请：
1.《拱北关区保税企业办理海关保税加工业务申请材料清单》；
2.企业申请串换的书面申请报告，详细说明因加工出口产品急需的有关情况，并随附相关加工合同；
3.需串换的保税料件涉及的电子帐册或电子化手册编号，以及列有需串换保税料件的备案序号、品名、商品编码、规格、数量的详细清单；
4.说明用以串换的非保税料件来源的相关资料，如用以串换的非保税料件是国产料件，则需附有国内购货合同、发票或企业关于料件国内采购情况的书面说明；如用以串换的非保税料件是进口料件，则需提供有关料件对应的进口报关单复印件；
5.按规定需要收取的其它证明文件和材料。
总而言之，只要企业有加工贸易相关的知识和意识，主动向主管海关申请，最多五个工作日内就可以完成料件串换备案了。在申请时顺便写上对于串换下来的保税料件的处置要求，海关批准后就可以自行处置了。


服务哪家好水果进口清关比较好?_进口水果报关注意事项
无人机可以出口到乌克兰冲突地区吗？
上海黄浦报关行推荐哪家比较好?
金枪鱼进口报关代理服务范围以及流程
从日本物流发展看我国仓储管理的不足(二)
哥伦比亚咖啡豆进口广州报关的税率_进口咖啡豆流程
加拿大输华海鲜企业名单查询[转载海关]
木薯淀粉进口报关代理需要的特殊单证有哪些?