从2022年进出口统计数据看,全国42各关区内总进出口值为42万亿元人民币。排前十位的关区分别为上海海关,深圳海关,南京海关,青岛海关,宁波海关,天津海关,黄埔海关,广州海关,杭州海关,厦门海关。前十位关区的进出口总值为31.7万亿元人民币,占整体的75%。
要评价一个海关的执法力度,以执法处罚件数为一个直观的评价标准。一般来说,进出口总值越高,海关的执法处罚件数就越多。理论上是这样的,实际上也有例外。2022年度全国海关内有3个关区的行政处罚件数过万,分别为深圳海关(10,843件),广州海关(16,110件),拱北海关(12,927件)。深圳和广州都是进出口总值超过万亿元的大关区,行政处罚件数多还可以理解。但拱北海关的进出口总值仅为5千亿元,排名第18位,为何行政处罚件数也过万件呢?
拱北海关12,927件行政处罚案件中,有2500件是简易处罚程序,这些基本都是针对旅检通道水客的处罚。这就可以解释为何处罚件数多的原因了。
但是从处罚金额来看,拱北海关也丝毫不逊色,2022年罚没金额为1.5亿元人民币。同期深圳海关的罚没金额为1.8亿元,广州海关的罚没金额为1.4亿元。
拱北海关以仅仅5千亿元的进出口总值,创造1.5亿元的罚款,从这个角度看可以评为执法力度最大的海关。该关区的企业要更加注重合规管理,要以主动披露化解通关风险。
2022年各关进出口总值和行政处罚件数对比
序号 关别 进出口总值(亿元) 行政处罚件数(件)
1 上海海关 77152.3 4247
2 深圳海关 64649.2 10843
3 南京海关 35451.3 2095
4 青岛海关 32701.0 3336
5 宁波海关 24950.1 1862
6 天津海关 20106.4 2598
7 黄埔海关 17151.6 1669
8 广州海关 17062.0 16110
9 杭州海关 15586.8 2130
10 厦门海关 12706.6 2068
11 大连海关 9602.4 403
12 成都海关 7883.6 335
13 南宁海关 7828.3 4343
14 北京海关 7330.7 468
15 郑州海关 7316.4 237
16 重庆海关 6582.4 417
17 济南海关 5944.5 207
18 拱北海关 5503.8 12927
19 石家庄海关 4510.7 182
20 乌鲁木齐海关 4471.8 1334
21 西安海关 4174.0 135
22 福州海关 3845.4 651
23 武汉海关 3578.8 238
24 合肥海关 3448.4 40
25 湛江海关 3270.5 1481
26 南昌海关 2160.8 114
27 昆明海关 2108.7 1412
28 哈尔滨海关 2103.9 358
29 长沙海关 1926.0 278
30 汕头海关 1770.3 408
31 海口海关 1756.1 480
32 江门海关 1490.0 210
33 沈阳海关 1358.7 78
34 呼和浩特海关 901.4 279
35 长春海关 639.8 56
36 满洲里海关 632.0 51
37 贵阳海关 305.5 46
38 太原海关 297.6 30
39 兰州海关 295.9 9
40 银川海关 87.9 21
41 拉萨海关 28.6 24
42 西宁海关 5.9 5
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