上海某公司2020年2月至2022年2月期间，向厦门海关申报进口工业用x光胶片（商品编码3702100000）总价合计为299.5万美元，申报原产地为“中国”，经海关稽查，该部分“工业用x光胶片（成卷）”实际原产地应为“美国”，该公司行为构成申报不实，影响国家税款征收，漏缴税款合计人民币565.3万元。除了补缴税款之外，还被处罚人民币283万元。根据海关注册登记和备案企业信用管理办法，被处罚金额超过100万元，很大概率会被认定为失信企业。
上述案例被处罚的原因是工业用x光胶片（商品编码3702100000）为属于对美国原产货物加征关税的对象货物。根据中华人民共和国商务部2018年第55号公告，需要加征25%关税。进口美国原产商品，第一步应该要确认是否属于加征关税的货物，税委会公告﹝2018﹞5号，税委会公告〔2018〕6号，及之后的调整公告税委会公告〔2018〕7号，共发布了6085项须加征关税的货物清单。（2018年12月对其中的211项汽车零部件暂停加征关税）还有国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告税委会公告〔2019〕3号。（对附件1所列2493个税目商品，实施加征25%的关税；对附件2所列1078个税目商品，实施加征20%的关税；对附件3所列974个税目商品，实施加征10%的关税。对附件4所列595个税目商品，仍实施加征5%的关税。）
第二步要确认是否属于对美加征关税商品排除清单内货物，税委会已先后公布 4 份对美加征关税商品排除清单： 第一批第一次（2019 年 9 月 11 日，税委会公告〔2019〕6 号）、第一批第二次（2019 年 12 月 19 日，税委会公告〔2019〕 8 号）、第二批第一次（2020 年 2 月 21 日，税委会公告〔2020〕 3 号）、第二批第二次（2020 年 5 月 12 日，税委会公告〔2020〕 4 号）。列入上述排除清单的商品，如果在公告规定的排除 期限内进口，企业无需提交排除申请。进口列入清单内的货物暂不需要加征特别关税。
如果属于加征特别关税对象，又不在排除清单内的，就要准备下一步工作，绝对不是采取上述案例的违规瞒报方法。而是通过国务院关税税则委员会的对美加征关税商品排除申报系统，提出市场化采购排除申请，目前可以申请排除的货物清单有696个税号，如果在此清单外的，企业也可以提出合理的理由申请将货物增列入清单内。
税委会接到申请后3日内予以核注，并反馈排除编号，报关进口时，申请主体按要求在报关单上填写排除申请编号，按相关规定办理报关进口手续，并在排除期限内完成进口。（排除编号和报关单号一一对应，一份报关单只能填一份排除编号。）
除了上述说明的方法之外，企业也可以考虑通过减免税政策进口相关美国原产货物，也可以自动排除无需征收特别关税。


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