7至11月,全国海关立案侦办非设关地偷运走私犯罪案件161 起。其中涉税案件77起,当前案值17.4亿元,涉嫌偷逃税额8.9亿元,案值和涉税额与去年同期相比分别上升48%和2.4倍;侦办走私固体废物、毒品、濒危物种等非涉税案件84起,同比上升61.5%。
今年7月以来,按照国务院的部署,海关总署会同国家发改委、公安部、财政部、交通部、工信部、农业部、质检总局、海洋局、边海防办等各部门、各地区,围绕打击治理非设关地偷运走私等10个重点领域,在全国范围内组织开展大规模打击走私专项斗争和联合行动。
其中,针对广西东兴北仑河沿线非设关地(所谓非设关地走私,通俗地说,就是从没有设立海关的地方通过海上或边境偷运走私货物、物品进出境)偷运走私,海关总署、全国打私办积极会同广西地方党委政府,采取多项措施加强综合整治。
海关总署先后多次牵头召开全国打击走私部际联席会议、全国打击治理非设关地走私工作会议,会同相关部委共同研究、组织落实加强北仑河沿线非设关地走私打击治理的具体措施。开展缉私轮战。为扭转北仑河沿线重点地区偷运走私严峻态势,海关总署从2012年8月起,先后从全国海关抽调了6批次、727名关警员,连同南宁海关分批调集的270名关警员,开展缉私轮战,强化一线查缉封堵,全力遏制私货偷运入境。坚持“破大案、打团伙、摧网络”。对偷运走私实施纵深打击,将打击的重点和锋芒对准幕后走私团伙,破获了一批走私“洋垃圾”、烟酒、农产品、冻品等重特大案件,捣毁了一批窝点,打掉了一批活跃在北仑河沿线的走私犯罪团伙。实施区域联防联动。部署广东、云南等周边地区海关强化联合打击与封堵,防范边境偷运走私向其他地区“漂移”。此外,为防止偷运入境的冻品等不安全食品流入市场,全国打私办与食品药品监管总局、工商总局牵头,会同广西自治区政府,在南宁等重点地市,组织开展打击流通领域走私冻品交易专项行动,加强私货市场整治,切断走私销售链条。
打私联合行动以来,南宁海关按照海关总署的部署要求,与自治区有关部门密切协作,突出打击重点,坚决破网除链,先后针对“洋垃圾”、重点涉税商品、珍稀动植物及其制品走私等组织开展专项打击,立案侦办非设关地偷运走私犯罪案件21起,其中涉税案件2起,走私固体废物、毒品、濒危物种等非涉税案件19起;按照总署开展缉私轮战行动的统一部署,今年以来先后出动关警员2.5万人次,联合广西边防总队、东兴市各执法单位,实施设点驻守、分段巡查、机动查缉,同时加强防暴处突,全力强化边境一线管控;按照广西自治区打私联合行动的整体安排,先后出动关警员4.2万人次参与地方党委、政府组织开展专项查缉和整治行动;开展“走村、进屯、入户、促和谐”反走私宣传活动,缉私民警与村屯社区干部“结对子”,构建“一村一警”警务机制,推动组建村屯反走私综合治理联防队,强化基层反走私力量,聘请村支书及群众代表担任社会特邀监督员,广泛发动群众共同打击防范走私,群众举报案件明显增长。
经过持续高压打击整治,目前以北仑河为重点的广西中越边境非设关地走私态势总体平稳,继续向好的方向发展,北仑河沿线及东兴市,以往拉运私货的面包车、后推车等运输工具明显减少。堵住“歪门”,“正门”受益,今年1-10月份东兴海关监管边民互市贸易货物总量90.36万吨,货值56.79亿元,同比分别增长29.94%和40.11%。
当前,非设关地反走私形势依然严峻。下一步,海关总署、全国打私办将继续会同有关地区和部门,按照国务院部署要求,深入推进打私联合行动,落实重点地区联合整治,齐心协力,共守国门,为维护国家经济、政治、社会、文化、生态安全发挥积极作用。
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