（2）事实推定“是指审判者基于职务上的需要根据一定的经验法则，就已知的事实作为基础事实，进而推论未知事实的证明手段”，“关于事实上推定，既属于逻辑上演绎之推论，在无相反之推论，或相反之事实提出以前，自亦有认定事实真伪之效力”，但“作为事实推定，并无转移证明责任的功能，这也正反映出了事实推定在证明效果上要弱于法律推定的特征，即便因基础事实被确认而使推定事实处于假定的存在状态，证明责任亦并未就此而转移至对方当事人，故凡主张事实存在的一方当事人仍不能卸除其证明责任”。从学者的这些观点来看，如果证据的提供情况符合事实推定的条件，虽然不必然推出款已付的结论，但还是会在很大程度上影响法官对这类案件的判定。
《发票办法》第三条的规定虽然不能作为法律推定的法律依据，但可以为法官建立经验法则提供基础。再结合日常生活中（比如在商场购物或到饭店用餐等），消费者通常是先付费后取发票，法官由此便建立了初步的经验法则。
但就某类特定案件而言，由于特定行业有其特定的行业习惯，那么法官在建立经验法则时便应该考虑该行业本身的习惯（对于国际货代发票而言，便应该是国际货代业务本身通常的习惯），而不应主动的将一般的经验法则扩大适用到各个行业。
那么国际货运代理行业是否存在先付款后开发票的经验或习惯呢？就此问题，笔者请教了一些从事国际海运货代业务及外贸业务的专业人士。他们的意见概括如下：
在多数情况下开发票先于付款，少数情况下是同时发生，或先付款再开发票。不同企业由于在性质、规模及管理上的差别，各种情况所占具体比例也会有所区别。


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