十载春华秋实,镌刻非凡印记。
党的十八大以来,汕头海关做好特区建设的“推进器”、外贸发展的“助力者”,支持汕头经济特区将有利条件、独特优势转化为实实在在的发展动能。
锐意改革进取
汕头向海而生,是一座具有开放基因的城市。
金秋时节,走进汕头港,一派繁忙景象。吊装设备正挥舞“巨臂”将装满货物的集装箱装上卸下,数以万计的商品从这里进入国门、走向世界。
与港口熙熙攘攘截然不同,汕头海关所属汕头港海关报关大厅内,宁静而有序,“屏对屏”业务办理让通关更加高效。
“还记得2012年那会儿,我们每天都要守在报关大厅,一份报关单要过来投单、打税单、核注。现在我们已经化身为报关大厅的‘隐形人’,通关业务‘云办理’‘零跑动’十分方便。”亲历了十年进出口通关流程“大变身”,汕头利亨物流报关有限公司业务经理林燕芬说。
让企业少跑腿,就得让数据多跑路。十年来,汕头海关围绕海关制度创新和治理能力现代化,推出一系列“实用、管用、好用”的改革举措。2012年,启动通关作业无纸化改革试点,企业足不出户就可完成报关手续;2017年,汕头海关全面推广国际贸易“单一窗口”标准版,顺畅对接全国海关通关一体化改革,真正实现“全国是一关,一关通天下”;同年,采用“跨隶属海关集中模式”开展审像工作,查验作业效率大幅提升;2018年,依托“单一窗口”平台对原报关、报检业务进行优化整合,企业可一次整合申报完成,工作量减少约五成;2021年9月,研究推出“港澳船舶进境信息互通”项目,项目全面推广后,每年可覆盖汕头口岸来自港澳地区约29万标箱、500~600家货主单位,可为企业节省口岸单证物流成本约320万元。
十年来,汕头海关不断探索创新,将改革红利和制度优势拓展、辐射到整个粤东,推动汕头对外经济交往迅猛发展,进出口贸易不断增长。以汕头港为例,港区进出口货物已从原来略显单一的机械设备、玩具、陶瓷,发展到工业油、农副产品、塑料制品、不锈钢制品等100多种,与超50个国家、260个港口实现货物往来。
厚植发展优势
在广东汕头超声电子股份有限公司覆铜板厂的生产车间,刚生产出来的阻燃型环氧玻璃布基覆铜板及系列半固化片正在按照客户需求进行切割,将发往全国各地的印制电路板制造企业。
“我们落地汕头保税区已经20多年,多次进行生产线升级政造,目前年产规模覆铜板1350平方米,半固化片3500平方米。”该企业关务货责人许挺装表示,近十年间,综保区内企业的发展离不开海关的大力支特,特别是在进口设备等方面,手续更加简便了,通关效率也提高了。
汕头综合保税区是汕头经济特区对外开放的重要平台。2021年4月,由汕头保税区和汕头保税物流中心整合升级的汕头综合保税区封关运作,成为粤东首个开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的海关特殊监管区域,带动汕头外贸焕发出蓬勃生机。
为更好地培育新动能,拓展新空间,汕头海关持续支持汕头综合保税区大力发展加工制造、仓储物流等业务,不断加强政策宣传,鼓励和指导企业用好综保区优惠政策开展保税加工业务,实现产业升级,更好地拓展海外市场。数据显示,汕头综保区进出口值从2012年的16.2亿元增长到2021年的170.8亿元,年均增长29.9%。
汕头综合保税区的转型升级,让区内企业受益匪浅,广东奥斯博膜材料技术有限公司正是受益企业之一。
“我们公司从2011年成立至今,主要致力于研发和生产反渗透膜及膜元件、纳滤膜及膜元件以及超滤膜等高端产品。受益于综保区的优惠政策,和海关在原材料进口便捷通关、设备进口享受减免税优惠等方面的支持,公司进出口额从2012年的243.1万元,增长到2021年的3188.3万元,增长了将近12倍。”公司副总经理陈尔弟说,目前公司在膜产业链位于上游地位,发展前景十分良好。
只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。站在新的起点上,汕头海关将继续发扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神,持续深化海关业务改革,支持汕头经济特区以更大魄力、在更高起点上推进改革开放,在新时代经济特区建设中迎头赶上,在新征程中奋力续写更多“春天的故事”。(吴怡杭、洪绮珩、陈昊昱/文)
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