8月22日,邱雄波办理完当天最后一份物流单证,正在整理资料准备结束一天繁忙的工作。“嘟嘟嘟——”业务大厅外传来一阵车鸣声,抬头看着窗外如水的车流,邱雄波的思绪回到了十年前。
2012年,邱雄波刚调到黄埔海关所属老港海关物流监控科工作,主要负责办理船舶清关业务。
“那时候老港口岸出入境的来往港澳小型船舶非常多,小船进出周期短、航次频密,一般都是下午到港,晚上装完货物后离港,最多的时候每天有70多艘。当时实行的是‘两班倒’,方便船舶出入境手续随到随办。”回想起刚到黄埔老港海关工作时的情景,他印象最深刻的就是上晚班。
那时候,每天下午三点开始,码头入闸通道就排起了“长龙”,装载着出口日用品、衣服、鞋子等物资的拖车绵延几百米,头尾相接一点点向前移动,车队里也会时不时响起“嘟嘟嘟”的喇叭声。
与此对应的是热闹非凡的物流监控科办事大厅,这里从早到晚灯火通明,业务窗口前摆放着一沓沓厚厚的船舶监管簿。邱雄波和同事们坐在窗口前,按照监管簿摆放先后顺序办理船舶清关手续,通过系统回放船舶入境轨迹,比对手中船舶申报单、船员名单及物品申报单、进出口舱单等纸质单证,确认无误后,再在舱单及监管簿上盖上防伪印油业务章,签上自己的名字。
“每艘船需要审核的资料大约有三十到四十页,需要一页一页地检查有没有漏盖章、漏签名的情况,每人一个班次大概要办理20艘船舶清关手续,审核约200份资料单证,签发口岸联系单或通知书20多份。”年轻的邱雄波不觉得辛苦,能够帮助企业及时办结海关出境手续,顺利办理退税和创汇,他觉得自己的工作非常有意义。
2015年开始,随着国际贸易“单一窗口”的大力推广和海关海运监管业务改革的深入推进,船舶清关业务办理越来越精简高效。
“最明显的感受就是,来海关现场办理业务的船舶代理、报关企业少了,电子化数据代替了厚厚的纸质单证,不需要再到各个部门窗口‘跑单’,只要登录‘单一窗口’就能完成所有联检部门船舶清关手续。海关船舶申报人工审单也变成了系统电子审单,审核速度越来越快了。”科技的突飞猛进使工作和生活发生了巨大改变,短短三年船舶清关业务就实现了“指尖上办公”。
每每想到这里,邱雄波就十分感慨:“问科技要人力,让数据‘多跑路’、企业‘少跑腿’,无论是企业还是我们,都是幸福感满满。”
除了单证审核,邱雄波还记起当时参与码头巡查工作时的情景,老港海关物流监控科通往外贸仓码头的那条路已经不知道走过多少遍。
“第一次参与码头巡查是师傅带着我。师傅拿着一沓作业登记表,边巡查边手工记录,手把手指导哪些是重点巡查项目。那么多的记录内容,纯靠手写,那时候还没有手持拍摄和录像电子设备,最麻烦的是碰到暴雨台风恶劣天气,巡查起来真的很困难!”想起雨天巡查的“狼狈”,邱雄波不禁笑了起来。
思绪越飘越远,从2017年至今,海关逐步规范海关监管作业场所管理,在监管作业场所建设完善联网视频监控网络,实现了对所有监管现场和查验场地的视频监控,可以依托视频监控对监管作业场所泊位、卡口、查验场、地磅、检疫处理区等重点区域开展视频巡查,彻底解放了人力。
“实地巡查也采用了电子录证设备,更准确也更利于保存。从海关总署、直属海关、隶属海关自上而下的三级指挥中心,在各自权限下都能远程全方位地监控业务过程、指挥现场作业,给海关监管添上了‘千里眼’和‘顺风耳’”,邱雄波和他的同事们再一次感受到科技带来的便利。
“嘟嘟嘟——”,又一阵车鸣声把邱雄波的思绪拉回现实,他放好手上的资料,关掉办公室的灯,走出办事大厅。看着港口上空绚烂的晚霞,看着焕发出勃勃生机的千年古港,他为能亲身参与和见证这十年海关海运监管改革创新发展的历程而感到自豪。
如今,粤港澳大湾区规划蓝图正在加速推进,科技赋能之下的中国海关还会有更多飞跃和突破,在阔步向前的时代新征程,他坚信,秉持初心,扎根基层,必将见证下一个十年的奇迹。(濮宣/文)
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