4月1日，中国（河南）自贸试验区正式挂牌运行。郑州海关围绕河南自贸试验区战略定位和主要任务，以现有海关特殊监管区域为重点，积极复制推广上海等4家自贸试验区的海关监管创新制度25项，使便利通关措施尽早在河南省自贸试验区落地生效。
简化通关流程为企业提速
“得益于海关简化随附单证，我们再也不用抱着一大摞单子在申报大厅跑来跑去了”，河南中启保税报关有限公司的业务员吴坚强说，“合同、发票、提单、装箱清单等随附单证，我们申报时不用提交，工作量少了，通关速度上去了”。
“简化随附单证”是郑州海关复制推广25项自贸试验区海关监管创新制度中的一项。除此之外，“区内自行运输”可让区内企业根据需要自主运输货物，每次运输节省车辆等候时间约30分钟，一个物流企业平均一年节约物流成本约20万元以上；“一次备案多次使用”则允许企业备案一次便能在河南省所有海关特殊监管区域开展业务，节省了企业人力物力成本。这些措施都为企业营造了更便利的通关环境。
创新监管方式为企业减负
25项自贸试验区制度中的“工单式核销”已经在郑州新郑综保区落地生效，工单式核销改变了传统核销模式，取消加工企业单耗审核与备案，海关通关系统与企业erp系统无缝对接，实现了企业生产耗用及物料库存向海关的实时传输，既减少了人工干预，也提高核销数据的及时性和准确性，其最终核算结果更加贴近实际，单次核销耗用时间缩短到2个半月以内，核销差异率降低近60%，降低了企业成本。
拓展区域功能为企业增效
自贸试验区的创新监管制度依托海关特殊监管区域先行先试，也进一步丰富了区域功能。比如“委内加工”制度，鼓励区域内企业接受区域外企业加工委托，支持区内企业依托国内市场，提高生产设备利用率。“委内加工有效解决了我们公司淡季订单不足的问题，对我们是个绝对的利好消息，势必产生可观的经济效益”，郑州梦祥银工艺制品进出口有限公司人员于娜说。为了推动委内加工加快开展，郑州海关驻经济技术开发区办事处指定专人负责联系对接，全程跟踪服务为企业答疑解惑。
（聂二华/文）


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