2019年，海口海关所属八所海关抓好出口企业注册登记、日常监管、政策帮扶、产业发展等四个关键点，出台多项措施支持东方市鲜花产业持续高质量发展，助力东方市外向型经济发展。今年以来，经由海南口岸报关出口菊花1437.1万枝，货值291.4万美元。
海南西部的东方市，菊花出口至日本、韩国、俄罗斯、澳大利亚、中东等国家。种植面积已经超过3000余亩，种植品种也从单一的白菊发展到各类彩菊共20余个品种。据企业反映，所产鲜切菊花约占同期全国出口菊花总量的75%。
八所海关注重加强源头管理，密切关注输入国检疫要求，帮助企业建立严格的疫情防控和质量管理体系，对有出口意向的企业提前介入，就质量管理体系、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理、溯源体系等方面提前给予指导，确保出口企业切实符合注册登记要求。积极开展辖区花卉种植企业走访，建立管理好、产品优的花卉种植企业清单。目前，关区已有8家企业获得出口种苗花卉生产企业注册登记资质。
“我在东方种植菊花已经15年了，是最早在东方种植菊花的一批人，这些年来，八所海关给予了很多的帮扶和便利化措施，我的企业从最初的10亩发展到现在的300亩，离不开八所海关在种植技术、国外检疫要求、通关便利化等方面的支持和指导，感谢八所海关的工作”。东方佳之卉农业有限公司刘克表示。通过建立健全疫情疫病监测制度，实现全链条鲜花检疫安全管控，针对不同种植企业出口需求，八所海关开展一对一上门服务，有针对性地向企业普及进口国关注的检疫性病虫害、杂草等防控知识，帮助企业主动应对国外技术性贸易壁垒并持续跟踪研究国外技术法规变化情况。结合企业人员培训、设施配置、管理体系的动态检查，有害生物监测与控制、农用化学品使用管理检查，不断提升日常监管和过程监管水平，进一步引导企业建立全过程、可追溯的质量安全自检自控体系，形成全链条管理渠道，为便利通关打好基础。
针对出口花卉花期短、时令性强、不易保存等特点，根据出口产品风险、进口国要求和企业自身管理水平，对出口花卉生产企业实施分类管理，完善“关口前移+即报即放”的放行模式，在企业自检自控和日常监管的基础上，做到即报即放。海南虹华园艺有限公司负责人杨文明表示，“非常感谢八所海关的悉心指导，我种的几百亩菊花，如果错过了时间，就要坏在地里了。八所海关的同志们多次到基地现场指导，打通出口各个环节，提供优质的通关便利服务，保证我的产品顺利出口日本。我要为八所海关一心为民、热情高效的工作态度点赞。”
在充分调查研究的基础上，八所海关参与编写《出口菊花检疫规程》，通过质量分析报告、产业发展建议函、专业论文和政研课题的形式先后撰写文章7篇，向地方政府提供包括打造菊花之乡、强化品牌建设和完善产学研一体化发展等产业发展建议10余条。
下一步，八所海关将继续发挥海关职能作用，支持东方菊花产业健康发展，助力更多地方特色优质农产品走出去。（祁学慧 刘明凯/文）


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