船舶主料工作法、集中内销征税法、跨关区外发加工免收保证金、电话热线、点对点服务……针对当前广东加工贸易发展面临着经营成本快速上升、环境资源压力不断加大、国际竞争愈加激烈等多重压力的问题，广州海关创新监管模式，为加工贸易企业量身定制各种服务措施，开设加工贸易业务海关“专家门诊”，用实际行动支持广东外经贸“转型升级”。
主料工作法——新疗法，疗效快
广州广船国际股份有限公司是广州海关辖下aa类企业、华南地区大型现代化造船核心企业，产品远销欧洲、美洲和非洲等地区。广州海关针对加工贸易飞机、船舶产品进出口货物种类繁多、生产工艺复杂、生产周期长的特点，为“广船”量身打造了一套监管服务模式，创新运用主料工作法，采用“电子底账+企业自核”的方式简化手续，对主要进口保税货物进行监管，对非主料均按照企业实际报送的耗用量进行确认，有效地缩短了企业核销的时间，加快了货物通关速度。
“海关的便利措施让我们尝到了甜头！”提起海关的这一新做法，“广船”物资部报关主管叶春泽连连称好。最近两年，“广船”接到的订单对船只制造的要求越来越高，进口的料件变得更复杂。去年10月，公司接到一票制造一艘5万吨级半潜船的荷兰订单，这本半潜船合同备案手册，单进口设备就需要300-400项，手册里有1300多项保税料件，在海关的新模式实施之前，“广船”需要耗费不少人力和物力进行管理。“海关从1300多项料件中筛选出90项主料，其他的作为辅料进行备案，我们只用了一天就了办好核销手续，大大节省了时间和管理成本，更快更方便了！” 叶春泽说。
集中内销征税法——疗程短，效率高
加工贸易货物属于海关监管货物，在内销前须经海关审核批准。为帮助企业实现“轻装上阵”，广州海关根据海关总署统一部署，对联网监管企业实行集中内销征税模式，允许联网企业按照月度集中申报的方式办理保税料件或成品内销手续，这种“先销后税，集中申报”的创新模式高效便捷，企业最长可以享受1个月的税款缴纳缓冲期。
对此，清远市广硕鞋业有限公司报关部经理王学伟深有感触：“以往每个月至少要往返海关六、七次办理内销审批手续，内销交货期比较难保障，资金流动也较慢。集中内销审批模式节约了人力，加快了资金流动，内销时效大幅提高。”
内销便利化是推动外贸发展方式转变的有效途径之一。广州海关适时推出有效措施搭建内销服务平台，采用实地调研、分类组织行业企业座谈会等方式，收集企业存在困难，并建立电话、电邮“热线”，设专人提供点对点跟踪服务，及时解决企业在申报、归类、通关等方面的问题，促进加工贸易内销便利化。2012年1-4月，广州海关加工贸易内销征税5.7亿元，同比增长13%。
（庾勇辉/文）


船舶检疫的要求(二)
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