江苏是全国集成电路半导体产业链最为集中的地区。疫情期间，南京海关紧扣党中央、国务院畅通产业链决策部署，进一步聚焦龙头企业、聚焦堵点难点、聚焦新兴业态等重点领域，帮助集成电路半导体全产业链有效应对疫情带来的冲击，迅速复工复产、持续提档升级。海关统计数据显示，一季度，江苏省集成电路出口同比增长5.1%。
推进以“供应链为单元”保税监管模式改革，实施简化内销征税手续、延长分送集报时限、降低核放单验核比例等便利措施，“以点带链”促进全链条发展。试点企业名硕电脑（苏州）有限公司与上下游企业保税货物流转时间节省50%，维持安全库存所需资金持续下降。目前该公司全面复工复产，一季度进出口总值24.5亿美元，带动700余家上下游关联企业全部复产。“我公司上下游配套企业基本都在苏州及周边地区。疫情发生后，在苏州海关等有关部门帮助下我公司复工复产进展顺利，目前实际产能已恢复到正常水平。” 名硕电脑（苏州）有限公司总经理徐明栋说。
距离名硕电脑有限公司30公里的江苏自贸试验区苏州片区内，也是一片热火朝天景象。2020年1月9日，南京海关以苏州工业园区支柱产业之一集成电路产业为对象，在全国率先开展“集成电路高端制造全产业链保税模式”改革试点。疫情以来，南京海关通过促进产业链自律管理、精简物流手续、优化评定方式、放宽内销期限、实施包容审慎监管等多种政策叠加较好满足产业发展需求，有效疏解产业“堵点”，破解行业“难点”，缓解企业“痛点”，试点企业业务呈现逆势增长。试点企业矽品科技（苏州）有限公司一季度保税进出口12.06亿元，同比增长205%，并带动200余家关联企业复工复产。“改革带来的获得感提振了企业信心，带动了企业投资扩大、产能增加以及其他贸易同步增长。”矽品科技总经理张明山表示。
疫情发生以来，南京海关依托“企业问题清零机制”，综合运用12360服务热线、在线问卷调研等 “线上”沟通渠道收集集成电路半导体企业提出的各类问题和困难诉求，同步建立登记、处理、督查、反馈的处理闭环，答复解决率超90%。坚持“一企一策”，安排专任企业协调员“点对点”服务304家高级认证企业。通过优先通关、快速查验、加急验放等措施保障全货机运输台积电进出口货物共计12架次（进境6架次，出境6架次），货值约1亿元，满足台积电公司产线复产的关键原材料需求。定制“保税区中转，运输完毕后按生产线合并归类，一次性申报出区”通关方案，降低企业税负成本。
sk海力士半导体（中国）有限公司出口产品为12寸单片集成电路，月产量14万片。海力士存储芯片国际市场排名第二。无锡海关通过微信群、电话、调查问卷等方式，对企业进行调研，摸清企业诉求和遇到的困难。企业每天产生几十吨废液需及时出区处理，海关让企业采取“分批出区、集中报关”便利方式，同时对废液不能在金二系统申报，海关主动联系技术部门进行系统检查完善，使企业在金二系统申报，并享受高认企业免除担保的红利，降低企业成本。在疫情期间，海力士出区维修检测业务不能及时返区，逾期的话，会造成维修检测产品无法回区。海关主动梳理临期报表100多份，提醒企业线上申请延期，手续后补。海力士全球物流部负责人石部长感慨道：“我们也没注意到这么多临期，如果逾期，给我司经营带来很大麻烦，无锡海关考虑真周到。”
走进位于昆山综保区的世硕电子（昆山）有限公司全球维修车间，流水线作业有条不紊，一批智能手机订单正加紧赶工。“制造与服务，相当于一个人的两条腿，必须并行才能走得稳、走得快。”该公司总经理潘聪明算过一笔账，开展全球维修业务，不仅新增维修费收入，还有检测费、加工费、材料费等，整体维修业务收入可达产值的5到10个百分点。“国外客户对全球维修认可度很高，今年的维修业务量有望继续增长突破500万台，这在华东地区同类企业中算得上最大的。” 3月，世硕电子（昆山）有限公司全球维修业务达9140.4万美元，约占当月公司总产值的8%。
除此之外，南京海关助力抢抓疫情影响下全球产业链重构机遇，协助地方政府招引新能源动力系统实验室保税检测项目、集成电路检测维修中心等新项目，全力推进保税研发、保税维修、保税检测等新兴业态落地，促进江苏集成电路半导体产业链向研发设计、检测维修等优势环节发展。截至目前，江苏省已有11家企业开展保税研发业务，34家企业开展保税维修、检测业务。（朱蕾、吴蔚、王娇龙、顾鲁/文）


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