2月21日,北京海关发布消息称:该关查获京关首起走私固体废物大案,共查获固体废塑料及固体废金属约4474吨,抓获犯罪嫌疑人4名。
2013年北京海关根据海关总署提出的“开展绿篱行动,建设美丽中国”的行动部署,对北京海关辖区内相关企业开展风险数据分析工作。北京海关迅速组成由海关稽查人员和缉私警察组成混合编队开始查缉工作。下属北京经济技术开发区海关通过加强风险数据研判发现,主营废塑进口企业的“北京帝松公司”可能存在加工生产能力不足情况,极有可能存在“倒卖许可证”、“倒卖货物”风险。为尽可能确保证据的原始性、真实性,海关立即行动,由专业稽查人员开始径行稽查。
海关人员一方面对财务、库管人员采取隔离问询的方式进行进一步询问,另一方面迅速控制用于日常记帐和管理的电脑设备,掌握原始证据材料;同时,北京海关缉私局的干警也第一时间赶到了现场。缉私局在对关区固体废物利用企业进行全面摸排的基础上,以从事进口固体废物经营的国内企业为切入点,准确锁定了固体废物走私进口中的关键环节。
海关缉私局沿线索深入挖掘发现,该涉案企业很可能与异地另外一家公司相互勾结倒卖固体废物许可证。缉私干警马不停蹄赶往天津,发现了北京帝松公司将《固废许可证》倒卖给天津普航货运代理有限公司。2013年10月16日,北京海关对“帝松公司、普航公司”走私固体废物案正式立案侦查。办案人员兵分两路同时行动,在北京、天津将涉案的3名犯罪嫌疑人全部抓获,一举告破“北京帝松技术有限公司、天津普航货运代理有限公司”走私固体废物案。共查获固体废塑料2974吨。
然而,此案并没有结束。2013年10月下旬,北京海关缉私局在侦办“帝松公司和普航公司涉嫌走私废物案”过程中,根据嫌疑人供述,发现北京禹王公司同样涉嫌非法转让《固体废物进口许可证》,且走私手法与帝松公司类似,具有走私固体废弃物重大嫌疑,决定立即对其展开侦查工作。办案过程中,北京海关强化打私合力,既充分发挥稽查人员的“见账”优势,成功查找案件突破口,又充分利用缉私部门的办案手段,第一时间锁定涉案人员。经查,2011年禹王公司与普航公司合谋,由其出面向环保部门申请《固体废物进口许可证》,委托天津商储进出口有限公司从天津口岸,以一般贸易的方式申报进口废五金等固体废物约1500余吨,转卖给天津、河北等地不具有环评资质的加工企业从中牟利。
北京海关缉私人员介绍,固体废物是一种特殊商品。国家虽然允许进口利用可 作 为 原 料的 固体废物,但实施严格的许可管理和定点利用制度。2011年8月1日环境保护部、商务部、海关总署等五部委联合发布实施了《固体废物进口管理办法》,防止不法分子造成二次工业污染。但是不法分子受利益驱动,为逃避相关部门监管,形成紧密的犯罪团伙,向中间包税商购买低廉的进口废塑料、废金属,中间包税商利用其在国外稳定的货源,又有非法购买的《进口废物许可证》,将废物进口后加价销售从中牟取非法利润。
负责此案的海 关 缉私警察在深入侦查河北周边的一些县镇时发现,非法进入境内的固体废物大部分都在小作坊、小加工厂内直接进行简单的、甚至粗暴的处理。这些行为无疑对大气、水体造成严重污染。北京海关相关负责人表示,下一步,海关将通过与天津、河北等相关部门的联合行动,进一步打击华北地区走私固体废物走私违法分子,阻断固体废物向没有资质的加工企业流动,减少对环境的污染,为首都恢复蓝天贡献一份力量。
目前,此案正在进一步侦办中。(京关宣/文)
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