设备出口时,都会附带一些配件,安装用工具,导线,螺丝,备件等。这些配件种类繁多,但价值很小。在出口报关时,一般都在报关单上注明含配件一批,详见清单。随附配件要列成详细的清单,作为随附单证向海关申报。
但是有些配件是必须单独申报的,主要是涉及出口许可证的货物和危险货物。例如镀膜机常见的配件“冷却剂”(雪种),属于危险品,也需要申办出口许可证。自动车间内的自动灭火装置,往往带有高压气瓶,是危险货物,需要报检和符合条件的危险货物包装。还有更常见的锂电池,根据不同规格,也有可能属于危险货物。上述配件就不能列入配件清单内,而是要在报关单上单列申报,还要符合出口监管条件。否则小小的配件有可能造成大的违规事件,得不偿失。
安徽某电动车生产企业以一般贸易的方式向海关申报出口一批电动高尔夫车,经海关查验,实际货物除电动高尔夫车以外,有未申报油漆数量为20桶,油漆应归入商品编号3208909000,价值人民币800元;有未申报锂电池,数量为1块,应归入商品编号8507600010,价值人民币7000元。
油漆列入《危险化学品目录》(2015版),涉及出口检验,当事人未申报出口检验。当事人将法定检验的出口商品未经检验,擅自出口。当事人的行为违反了《中华人民共和国进出口商品检验法》第十五条、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十四条第一款、《危险化学品安全管理条例》第六条第(三)项之规定。
油漆和锂电池属于危险货物,油漆的联合国编号为un1263,危险货物类别3;锂电池的联合国编号为un3480,危险货物类别9。当事人未向海关申请危险货物包装使用鉴定且该批货物不属于国际规章豁免使用危险货物包装的情形。当事人使用未经海关鉴定的出口危险货物包装容器。当事人的行为违反了《中华人民共和国进出口商品检验法》第十七条、《中华人民共和国进出口商品检验法实施理由及依据条例》第二十九条第二款之规定。
海关根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十二条、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十三条的规定,对当事人将法定检验的出口商品未经检验擅自出口的行为进行处罚。根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十条第一款的规定,对当事人使用未经海关鉴定的出口危险货物包装容器的行为也进行了处罚。
上述案例中,毫不起眼的配件造成了大麻烦,影响企业的诚信记录。如果觉得为一点点配件而去申请许可证,做危包鉴定太不值得,也可以和客户协商去除这部分的配件出口。
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