11月21日傍晚6点,横琴口岸进境旅检大厅又迎来了每日的人流高峰,输澳劳工和赴澳游客集中返程,安静的大厅一下子变得格外繁忙。
x光机显示屏上一个行李箱过机图像引起了横琴海关当班关员陈美杏的注意,随即与检验检疫的同事小李一起对该行李箱进行了开箱检查。经确认,裹在衣服中间有一只儿童手表和几个小罐子,行李箱的主人年内首次到澳门旅游,儿童手表不足1000元未超出免税额度,3个小罐内为即食燕窝,均符合相关规定,海关和检验检疫对该名旅客予以放行,整个过程不到2分钟。
2015年7月16日,作为全国自贸区首推的创新举措,横琴口岸关检“一机一台、合作查验、分别处置”新型作业模式下海关和检验检疫两部门的协同执法体现在“四个一”上:双方执法人员使用同一x光机、同一屏幕对进境旅客行李物品进行机检、审像,并站在同一检查台前实施协同查验,对机检发现有疑问的或图像显示为海关或检验检疫重点监管物品的实施一次开箱查验;发现属于海关或检验检疫禁止、限制进境物品及其它重点监管物品或可疑情况的,关检依职责交由各自后台分别处置。由于旅客只需接受一次联合检查,通关时间缩短30%。
创新举措不仅为旅客带来实实在在的便利,也极大提升了海关、检验检疫作为口岸两大联检部门正面监管效能,在关检“一次查验”基础上,双方保留各自的执法权限,对查验发现异常的物品依据职责交由各自后台分别处置,既保证了外部执法的统一性,又确保了内部执法效能稳步提升。
“一机一台”自实施起至今年10月,关检双方在横琴口岸共联合查验进境旅客约865万人次,海关查获各类异常近1.5万起。 (伍梦惠/文)
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